До 2027 року — 150 млн грн, 100 будинків і 30 км доріг: у проєкті Стратегії Липецької громади не пояснили, як профінансують відбудову

Окремо передбачене відновлення роботи п’яти закладів освіти, робота чотирьох медичних закладів та створення або відновлення 15 укриттів.

Водночас документ не розподіляє 150 млн грн між конкретними джерелами фінансування і не показує, яка частина цієї суми вже забезпечена бюджетними призначеннями, грантами чи домовленостями з донорами.

Читайте також:

Липецька громада в екзилі: менше 30% мешканців у Харкові та області, про понад 70% у стратегії розвитку точних даних немає

Про ці плани стало відомо з проєкту Стратегії розвитку Липецької сільської територіальної громади на період до 2027 року, який оприлюднений у розділі «Стратегія розвитку громади» на офіційному сайті Липецької громади.

150 млн грн — цільовий показник, а не визначений бюджет відбудови

Відновлення інфраструктури входить до Стратегічної цілі 2 розділу 17 «Стратегічні, оперативні цілі та завдання розвитку територіальної громади». У таблиці 17.1 на сторінці 248 її сформульовано як поетапне відновлення житлової, критичної, соціальної та комунальної інфраструктури з формуванням безпечного середовища та створенням умов для повернення населення.

Фрагмент сторінки 248 проєкту Стратегії розвитку Липецької сільської територіальної громади до 2027 року

Конкретна сума з’являється вже не в переліку завдань, а в Додатку 7 «Система показників (індикаторів) для моніторингу реалізації Стратегії».

Для оперативної цілі 2.1 на сторінці 279 встановлено показник «Обсяг залучених коштів на відновлення інфраструктури»:

базове значення — 0 млн грн, проміжне — 50 млн грн, цільове значення у 2027 році — 150 млн грн.

Фрагмент сторінки 279 проєкту Стратегії розвитку Липецької сільської територіальної громади до 2027 року

При цьому в графі «Джерело даних» для цього показника записано «Фінансові звіти». Це джерело, за яким мають контролювати досягнення індикатора, а не пояснення походження самих 150 млн грн: структура таблиці окремо визначає показник, базове, проміжне та цільове значення і лише після цього — джерело даних.

Читайте також:

70 осіб, або 0,61% мешканців взяли участь в опитуванні щодо стратегії розвитку Липецької громади

Є і ще одна неузгодженість: у заголовку таблиці одночасно зазначені «Базове значення у 2026 році» та «Проміжне значення у 2026 році». Тому з самого Додатка 7 незрозуміло, на яку саме дату 2026 року припадає нульове значення і коли протягом того самого року мають бути залучені перші 50 млн грн.

Загальні джерела назвали, але 150 млн грн між ними не розподілили

Про можливі джерела коштів проєкт говорить у розділі 19 «Проведення моніторингу, оцінювання реалізації Стратегії та управління ризиками».

На сторінці 255 зазначено, що фінансування Стратегії та Плану заходів має здійснюватися за рахунок:

місцевого, державного, обласного та районного бюджетів, міжнародної технічної допомоги, грантів Європейського Союзу, коштів урядів іноземних держав, міжнародних організацій та інших не заборонених законодавством джерел.

Фрагмент сторінки 255 проєкту Стратегії розвитку Липецької сільської територіальної громади до 2027 року

Однак окремого фінансового плану саме для показника 150 млн грн у відповідних розділах і таблицях проєкту немає. Не вказано, наприклад, скільки із цієї суми має надійти з бюджету Липецької громади, скільки — з державного чи обласного бюджету, а скільки планують залучити від міжнародних партнерів.

Читайте також:

Лише 4 підприємці Липецької громади взяли участь в опитуванні для Стратегії розвитку — це 0,12% довоєнного бізнесу:

які висновки зробили в адміністрації

Так само в показниках оперативної цілі 2.1 немає вартості відновлення одного будинку, кілометра дороги чи окремого об’єкта критичної або соціальної інфраструктури. Тому з проєкту не можна визначити, чи повинні саме 150 млн грн покрити весь перелічений обсяг робіт або становлять лише частину необхідного фінансування.

Сам розділ 19 передбачає, що практична реалізація Стратегії має здійснюватися через окремий План заходів, узгоджений із бюджетним процесом. Там же автори пишуть про 32 завдання та 65 проєктів, але конкретні джерела для показника 150 млн грн у системі індикаторів не деталізують.

100 будинків, 15 соціальних об’єктів і 30 км доріг

У межах оперативної цілі 2.1 у Додатку 7 закладені й конкретні фізичні показники відбудови.

До 2027 року передбачено:

• 100 відновлених житлових будинків — проміжне значення становить 30;

• 15 відновлених об’єктів соціальної інфраструктури — проміжний показник 5;

• 12 об’єктів критичної інфраструктури — проміжний показник 5;

• 30 км відновлених доріг місцевого значення — проміжний показник 10 км;

• 10 проєктів модернізації комунальної інфраструктури — проміжний показник 3.

Читайте також:

10 тисяч дерев і кущів до 2027 року: до Стратегії Липецької громади заклали екологічні цілі попри бойові дії та мінування

Ці показники розміщені в одному блоці з ціллю залучити 150 млн грн, однак документ прямо не встановлює, скільки коштуватиме кожен із напрямів і яку частину від заявлених 150 млн грн планують витратити саме на нього.

П’ять закладів освіти, чотири медичні й 15 укриттів

Наступна оперативна ціль 2.2 стосується вже не просто фізичної відбудови, а відновлення стабільного функціонування освітніх, медичних, адміністративних, соціальних та комунальних послуг.

На сторінці 279 у Додатку 7 встановлені цільові показники на 2027 рік:

• п’ять закладів освіти, що відновили роботу;

• чотири медичні заклади, що надають послуги;

• 15 відновлених або створених укриттів;

• доступ до адміністративних послуг для 80% населення;

• стабільне водопостачання для 70% населення;

• стабільне електропостачання для 80% населення.

Фрагмент сторінки 279 проєкту Стратегії розвитку Липецької сільської територіальної громади до 2027 року

Водночас ці показники вже належать до іншої оперативної цілі, тому автоматично вважати, що всі вони мають фінансуватися саме з тих 150 млн грн, які записані в попередньому блоці, підстав немає.

Читайте також:

Від зупиненої економіки до 120 діючих бізнесів: яку ціль заклали у Стратегію розвитку Липецької громади до 2027 року

Окремо на наступній сторінці 280 міститься ще один показник — 20 облаштованих укриттів цивільного захисту за оперативною ціллю 2.3. Тож 15 «відновлених або створених» укриттів і 20 «облаштованих» укриттів у проєкті — це два різні індикатори.

Фрагмент сторінки 280 проєкту Стратегії розвитку Липецької сільської територіальної громади до 2027 року

150 млн грн — більше за весь план доходів загального фонду громади на 2026 рік

Масштаб заявленого залучення особливо помітний у порівнянні з фінансовими показниками самої громади.

У розділі 10 «Фінансовий стан та бюджет територіальної громади», таблиці 10.1 на сторінці 184, план доходів загального фонду бюджету на 2026 рік станом на 1 червня становить 89,67 млн грн, із них 68,74 млн грн — офіційні трансферти.

Фрагмент сторінки 184 проєкту Стратегії розвитку Липецької сільської територіальної громади до 2027 року

Таким чином, заплановані до залучення 150 млн грн на інфраструктурне відновлення становлять приблизно 1,67 річного плану доходів загального фонду громади на 2026 рік.

Читайте також:

Повернути 2000 людей до громади, де лишається близько 60: таку мету заклали у проєкті Стратегії Липецької громади до 2027 року

Сам проєкт визнає, що можливості місцевого бюджету для масштабних інвестиційних проєктів та капітальних ремонтів «вкрай обмежені», а фінансовий стан громади сильно залежить від зовнішньої підтримки. Як основні перспективні механізми автори називають державні й донорські програми та міжнародну технічну допомогу.

Тому 150 млн грн у нинішньому вигляді є насамперед цільовим показником залучення коштів, а не вже сформованим бюджетом відбудови.

Читайте також:

Проєкт Стратегії Липецької громади уклали на основі Куп’янської: сліди першооснови не усунули

Проєкт називає широкий перелік потенційних джерел, але не показує, з яких саме джерел і в яких пропорціях має скластися ця сума, які кошти вже підтверджені та скільки окремо потребуватиме відновлення запланованих будинків, доріг і об’єктів інфраструктури.

Читайте також:

Вежа зв’язку, антени й позиції: «Робокопи» показали серію ударів по ворогу

Мешканці Липців і Слобожанського отримали 26 продуктових наборів від ADRA Ukraine — доставку в Липецькій громаді забезпечили військові «Хартії»

Шість пропущених в окупантів і один по автівці: дронарі 127-ї бригади показали серію уражень

Слідкуйте за ЛИПЦІ Gromada Group у соціальних мережах

Телеграм-канал ЛИПЦІ Gromada Group    Youtube-канал ЛИПЦІ Gromada Group    

Viber-канал ЛИПЦІ Gromada Group

Facebook-сторінка ЛИПЦІ Gromada Group Instagram-сторінка ЛИПЦІ Gromada Group

Х-сторінка ЛИПЦІ Gromada Group  Threads ЛИПЦІ Gromada Group

Слідкуйте за ЛИПЦІ Gromada Group у соціальних мережах

Телеграм-канал ЛИПЦІ Gromada Group    Youtube-канал ЛИПЦІ Gromada Group    

Viber-канал ЛИПЦІ Gromada Group

Facebook-сторінка ЛИПЦІ Gromada Group Instagram-сторінка ЛИПЦІ Gromada Group

Х-сторінка ЛИПЦІ Gromada Group  Threads ЛИПЦІ Gromada Group