Пропозицію про прозорість влади до Статуту Липецької громади не оприлюднили: що стало відомо з відповіді адміністрації

Останній пункт анкети дозволяв учасникам самостійно написати пропозиції до Статуту. Публікуючи підсумки опитування 11 червня, Липецька сільська військова адміністрація повідомила про пропозицію щодо підтримки місцевих військових і ветеранів.

Однак адміністрація не зазначила, що насправді текстових пропозицій було дві. Другу — про максимальну відкритість влади, регулярне інформування жителів та розвиток громадської участі — в оприлюдненому на офіційному сайті Липецької громади публічному підсумку опитування не навели.

Раніше ЛИПЦІ Gromada Group звернула увагу, що з публічного підсумку опитування неможливо дізнатися кількість і повний зміст власних пропозицій учасників. Нова відповідь Липецької СВА показала: їх було дві, але громадськості повідомили лише про одну.

Про її існування та повний зміст ЛИПЦІ Gromada Group стало відомо з відповіді Липецької сільської військової адміністрації на інформаційний запит про доступ до публічної інформації.

Що ЛИПЦІ Gromada Group встановило раніше

21 серпня ЛИПЦІ Gromada Group проаналізувала, яку частину результатів опитування адміністрація повідомила громадськості.

У підсумковій публікації на офіційному сайті Липецької громади були конкретні відсотки щодо запропонованого Дня громади та окремих способів підтримки молоді. Водночас із неї неможливо було встановити повний розподіл відповідей щодо громадських слухань, місцевих ініціатив, електронних петицій, звітування влади та каналів отримання інформації.

Окремо редакція звернула увагу на питання №11: «Ваші особисті пропозиції, побажання до майбутнього Статуту громади».

Це було найбільш відкрите питання анкети. На відміну від інших пунктів, воно не обмежувало людину готовими варіантами відповіді, а дозволяло самостійно назвати важливу для неї тему.

На той момент із публічного підсумку не можна було встановити, скільки таких відповідей надійшло та яким був їхній повний зміст. Редакція зазначала, що відновити картину допоможе деперсоналізований зміст відкритих відповідей.

Читайте також:

Про День громади розповіли, про участь у владі — ні: які результати опитування щодо проєкту Статуту Липецької громади не оприлюднили

Через чотири дні після цієї публікації Липецька сільська військова адміністрація надала запитану інформацію. Виявилося, що відкрите поле анкети не залишилося порожнім: до Статуту надійшли дві розгорнуті пропозиції.

Про ветеранів адміністрація повідомила

Перша пропозиція стосувалася підтримки місцевих військовослужбовців і ветеранів — жителів Липецької громади, які проходять або проходили військову службу.

Її автор запропонував закріпити у Статуті не лише формальну подяку, а систему практичної допомоги:

медичну та психологічну реабілітацію;

підтримку у працевлаштуванні та перекваліфікації після служби;

пріоритетні програми забезпечення житлом;

соціальний захист родин військових і ветеранів;

залучення ветеранів до життя громади як наставників і консультантів.

Саме зміст цієї пропозиції переказали у публічному повідомленні про результати опитування на офіційному сайті Липецької громади. Адміністрація також заявила, що пропозиції врахують у тексті Статуту та винесуть на обговорення з жителями, ветеранами і громадськими організаціями.

Проте з повідомлення не було зрозуміло, що ветеранська пропозиція була лише однією з двох текстових відповідей на питання №11.

Друга пропозиція стосувалася прозорості влади

Повний текст другої відповіді адміністрація надала лише у відповіді на запит про доступ до публічної інформації:

«Пропоную передбачити у Статуті громади максимальну відкритість і прозорість діяльності органів місцевого самоврядування, регулярне інформування жителів про важливі рішення, розвиток механізмів громадської участі, підтримку волонтерства, ветеранів, молоді та громадських ініціатив, а також збереження історичних, культурних і духовних традицій громади».

Отже, учасник опитування пропонував закріпити у Статуті одразу кілька принципів:

• максимальну відкритість органів місцевого самоврядування;

• прозорість їхньої діяльності;

• регулярне повідомлення жителям про важливі рішення;

• розвиток механізмів громадської участі;

• підтримку волонтерства, ветеранів, молоді та громадських ініціатив;

• збереження традицій громади.

Ця відповідь безпосередньо стосувалася однієї з головних заявлених функцій Статуту — визначити правила взаємодії між жителями та владою.

Однак у повідомленні про результати опитування її не процитували, не переказали і навіть не зазначили, що поряд із ветеранською надійшла ще одна окрема пропозиція.

Отже, за прогалиною, на яку ЛИПЦІ Gromada Group звернула увагу у попередньому матеріалі, стояла не відсутність відповідей. Конкретна пропозиція про відкритість влади й участь жителів існувала, але до публічно оприлюдненого на офіційному сайті Липецької громади підсумку не потрапила.

Надані документи не пояснюють, чому адміністрація повідомила про ветеранську пропозицію, натомість другу пропозицію — про прозорість влади — не оприлюднила.

Чи врахували неопубліковану пропозицію у Статуті

Відсутність відповіді у публічному повідомленні ще не доводить, що робоча група відхилила її під час підготовки проєкту Статуту.

У відповіді Липецької СВА від 25 серпня на запит про доступ до публічної інформації зазначено, що результати онлайн-опитування та пропозиції жителів інтегрували безпосередньо під час написання первинної редакції документа. Її оприлюднили 9 липня для громадського обговорення.

Водночас робоча група не складала порівняльної таблиці, яка показувала б:

• які саме пропозиції врахували;

• у яких положеннях проєкту вони відобразилися;

• які відповіді не використали та з яких причин.

Тому за наданими матеріалами неможливо простежити, чи вплинула пропозиція про максимальну прозорість на текст Статуту.

Документально підтверджено інше: на відкрите питання анкети надійшли дві текстові пропозиції, але в публічному підсумку адміністрація повідомила лише про ветеранську.

Про побажання закріпити відкритість влади, регулярне інформування жителів і розвиток громадської участі стало відомо лише після інформаційного запиту.

Читайте також:

На Липецькому відтинку посилились російські обстріли: за минулий тиждень у Циркунах і Черкаських Тишках пошкоджено щонайменше шість будинків

Липецька громада — серед чотирьох, звідки надходить найбільше заяв на «єВідновлення»: у Харківському районі понад 1,125 млрд грн компенсацій

У Циркунах унаслідок російського обстрілу пошкоджено будинок і автомобіль

Слідкуйте за ЛИПЦІ Gromada Group у соціальних мережах

Телеграм-канал ЛИПЦІ Gromada Group    Youtube-канал ЛИПЦІ Gromada Group    

Viber-канал ЛИПЦІ Gromada Group

Facebook-сторінка ЛИПЦІ Gromada Group Instagram-сторінка ЛИПЦІ Gromada Group

Х-сторінка ЛИПЦІ Gromada Group  Threads ЛИПЦІ Gromada Group

Слідкуйте за ЛИПЦІ Gromada Group у соціальних мережах

Телеграм-канал ЛИПЦІ Gromada Group    Youtube-канал ЛИПЦІ Gromada Group    

Viber-канал ЛИПЦІ Gromada Group

Facebook-сторінка ЛИПЦІ Gromada Group Instagram-сторінка ЛИПЦІ Gromada Group

Х-сторінка ЛИПЦІ Gromada Group  Threads ЛИПЦІ Gromada Group